【記者羅壽博北京報道】2月2日，最高人民檢察院召開“扎實開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”新聞發(fā)布會，通報2025年全國檢察機關專項監(jiān)督工作成效：自當年3月部署專項行動以來，全國檢察機關共辦理相關案件1.9萬余件，精準糾治跨區(qū)域違法抓捕、違規(guī)異地辦案等突出問題，監(jiān)督撤案3000余人、依法作出不起訴決定3500余人，以剛性法律監(jiān)督筑牢企業(yè)合法權益保護屏障，推動執(zhí)法司法公信力持續(xù)提升。
此次專項監(jiān)督劍指違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法兩大頑疾，這類行為以執(zhí)法司法之名行牟利之實，或是隨意擴大管轄權、違規(guī)異地抓捕，或是超范圍查扣企業(yè)資產，更有甚者將正常合同糾紛、正當融資行為認定為刑事犯罪，不僅直接侵害市場經濟合法權益，更破壞公平競爭的市場環(huán)境，阻礙全國統一大市場建設。
最高檢黨組成員、副檢察長葛曉燕表示，專項行動開展以來，全國檢察機關聚焦涉企執(zhí)法司法關鍵環(huán)節(jié)，重點辦理刑事訴訟監(jiān)督案件9700余件，緊盯“應當立案而不立案”“不應當立案而立案”“應當撤案而未撤案”三類突出情形，強化涉企刑事案件管轄權審查，堅決糾治跨區(qū)域違法執(zhí)法行為，讓法治成為保障企業(yè)發(fā)展的“定心丸”。
檢察機關從個案糾治到類案規(guī)范，以高質效法律監(jiān)督推動問題源頭治理，此次發(fā)布的典型案例彰顯了專項監(jiān)督的精準性與實效性。針對異地執(zhí)法凍結企業(yè)賬戶、查封資產等問題，檢察機關跨省協作、實質審查，依法解除違規(guī)凍結的8000余萬元企業(yè)資金，助企業(yè)恢復生產。面對投資糾紛誤判、違規(guī)限制出境情況，檢察機關準確界定界限，監(jiān)督撤案并解除強制措施，助企業(yè)獲發(fā)展機遇，推動涉外項目追加1億美元投資。這些案例證明，精準法律監(jiān)督能挽回企業(yè)損失、修復市場信心，為經濟發(fā)展注入法治動能。
整治違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法，是對執(zhí)法司法權的規(guī)范約束，是刀刃向內的法治實踐。檢察機關在專項監(jiān)督中，既注重個案糾錯救濟，掛牌督辦重大典型案件形成示范效應；更著眼制度完善，加強與各地執(zhí)法司法機關協作，明確涉企案件管轄權邊界，規(guī)范涉案財物查扣凍程序，從源頭上減少違規(guī)執(zhí)法。同時，檢察機關將專項監(jiān)督與優(yōu)化法治化營商環(huán)境結合，嚴格區(qū)分經濟糾紛與刑事犯罪、合法資產與涉案財物，防止以刑事手段干預經濟糾紛，讓企業(yè)安心經營。
法治是最好的營商環(huán)境，規(guī)范的執(zhí)法司法是市場經濟的“穩(wěn)定器”。此次最高檢通報的專項監(jiān)督成效，既是對2025年整治違規(guī)執(zhí)法司法工作的總結，更是對持續(xù)強化法律監(jiān)督、護航高質量發(fā)展的宣示。
（編輯 張暉）
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